“有的一栋楼里住了五六户居民，设计方案的改动不是以米，而是掐着厘米来算，哪家都不能吃亏。真是‘螺蛳壳里做道场’，既要保留居住功能，又要为每户挤出空间增加独立的厨卫面积，还要顾及居民受益的均衡性，容不得半点闪失。”孟韬表示。

　　记者了解到，为确保旧区改造方案居民获益均衡，设计方案反复斟酌修改了20余稿。目前试点项目每户平均增加面积3.5平方米，每户都有独立厨卫。在改造过程中，居民在外租房过渡，由政府承担租金，改造完成后居民再“回搬”。“居民不用花一分钱，春阳里所有改造的费用由市区财政共同出资。”

　　黄永平透露，以春阳里模式旧改的户数今年有望启动9000户。

　　从“拆改留”到“留改拆”：上海旧改思路升级

　　从“一小区一方案”到“一楼一方案”，上海正按照“留改拆”并举的方针，创新工作思路、探索“多模式并举”，努力走出一条风貌保护、城市更新、旧区改造、大居建设和住房保障有机结合、统筹推进的新路。

　　据悉，上海旧区和旧住房改造历经三个阶段。前两个阶段以“大动迁”和“大拆迁”为主，新一轮从“拆改留并举、以拆为主”转到“留改拆并举、以保留保护为主”。上海的特色建筑，例如小里弄、石库门和老弄堂等，传承城市记忆，是上海文化的重要载体，部分建筑已有近百年历史。

　　“变以往的‘拆改留’为如今的‘留改拆’，是上海城市建设及更新思路的升级。应留的必须留，作为‘留改拆’工作底线，必须保留保护好历史风貌和历史建筑。”黄永平说，以往上海的旧改模式是“拆改留”、以拆为主，如今，上海正着眼于城市的长远发展，着手留住城市文脉，将城市风貌、优秀历史建筑等的保护提到更重要的位置，“以留为主，质量为先”。

　　上海市房管局相关负责人透露，“十三五”期间，上海旧区改造的目标是完成中心城区二级以下旧里房屋改造240万平方米。今年上海计划动迁二级以下旧里50万平方米，惠及2.5万户家庭。